Systém uvádzania hnojív do obehu v Slovenskej republike po vstupe do Európskej únie
Do 1. mája 2004 mohli byť uvádzané do obehu v Slovenskej republike len hnojivá, ktoré boli zaregistrované na ÚKSÚP Bratislava podľa zákona č. 136/2000 Z. z.
Vzhľadom k tomu, že vstupom SR do Európskej únie museli byť naše národné legislatívne predpisy úplne zosúladené s legislatívou EÚ, zákon č. 136/2000 Z. z. bol novelizovaný zákonom č. 555/2004 Z. z. Ten teraz ustanovuje podmienky uvádzania hnojív, pestovateľských substrátov a pomocných látok na úpravu vlastností pôdy (ďalej len „hnojivá“) do obehu. Okrem toho musia od 1. mája 2004 pristupujúce členské štáty EÚ v plnom rozsahu rešpektovať aj Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 2003/2003 o hnojivách (ďalej len „nariadenie EÚ“) zo dňa 13.10.2003, ktoré ustanovuje ďalší spôsob uvádzania hnojív do obehu, takzvaný „voľný pohyb“ tých hnojív, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 tohto nariadenia. Tieto hnojivá môže ich výrobca označiť na obale alebo v sprievodnej dokumentácii voľne uložených hnojív slovami „Hnojivo ES“. V tom prípade preberá výrobca zodpovednosť za to, že sú u nich splnené všetky požiadavky nariadenia EÚ. Týka sa to najmä predpísaných foriem a obsahu živín s využitím povolených odchýlok, ich označenia, balenia a bezpečnostných predpisov a opatrení. Hnojivá označené slovami „Hnojivo ES“ nebudú pred svojím uvádzaním do obehu podliehať certifikácii ani v SR, ani v žiadnom inom členskom štáte EÚ. Z uvedeného vyplýva, že od 1. mája 2004 vedľa seba existujú dva spôsoby uvádzania hnojív do obehu. Inšpekcia ÚKSÚP bude v SR bez ohľadu na spôsob uvedenia hnojiva do obehu prísne kontrolovať, či spĺňa podmienky nariadenia EÚ alebo zákona o hnojivách a v prípade porušenia pristúpi k sankčným opatreniam.
Upozorňujeme fyzické a právnické osoby v SR, ktoré uvádzajú po 1. máji 2004 do obehu hnojivá voľným pohybom v SR alebo iných štátoch EÚ, aby zabezpečili ich spätnú vystopovateľnosť, to znamená, že záznamy o pôvode hnojiva musia byť po celú dobu ich uvádzania na trh a následne dva roky po jeho ukončení archivované a na požiadanie poskytnuté inšpekčnému orgánu.
Hnojivá, ktoré spĺňajú ustanovenia nariadenia EÚ, ale sú vyrábané v tretích krajinách (mimo EÚ) – napr. močovina granulovaná z Ukrajiny – nemôžu byť označené slovami „Hnojivo ES“. V tomto prípade zostáva v platnosti režim certifikácie podľa národných legislatívnych predpisov.
Po 1. máji 2004 môže nastať taká situácia, že v SR bude zaregistrované hnojivo (často len veľmi krátko), ktoré by jeho výrobca mohol označiť ako „Hnojivo ES“ a nemuselo by byť zaregistrované. Má schválené obaly a etikety, ktoré nemusia byť v úplnej zhode s nariadením EÚ. Pre tieto prípady platí nasledovné pravidlo: Hnojivá zaregistrované pred 1. májom 2004 v SR môžu byť uvádzané do obehu na území SR aj po vstupe do EÚ podľa podmienok zákona o hnojivách. Môžu byť aj naďalej používané pôvodné etikety a obaly (až do skončenia doby platnosti rozhodnutia o registrácii vydaného ÚKSÚP). Obidva spôsoby uvádzania do obehu budú existovať vedľa seba aj v budúcnosti. Výrobca môže na základe vlastného uváženia svoje hnojivo deklarovať ako „Hnojivo ES“, alebo pokračovať v uvádzaní do obehu na základe už existujúceho rozhodnutia o registrácii. Vždy však musí spĺňať buď všetky požiadavky nariadenia EÚ alebo zákona o hnojivách. Nie je možné kombinovať požiadavky týchto dvoch predpisov. Na území SR sa po vstupe do EÚ stretávame s rovnakými výrobkami (napr. liadky, superfosfáty), z ktorých niektoré sú uvádzané do obehu podľa národných legislatívnych predpisov a niektoré podľa pravidiel nariadenia EÚ.
Hnojivo označené slovami „Hnojivo ES“ môže byť uvedené do obehu (umiestnené na trh podľa definície EÚ) vo všetkých členských štátoch EÚ bez prekážok, ale certifikácia podľa zákona o hnojivách umožní uvádzanie do obehu len v SR.
Je potrebné uviesť na správnu mieru niektoré názory okolo typizovaných hnojív.
Porovnaním zoznamu hnojív, ktoré môžu byť označené slovami „Hnojivo ES“, ustanoveného nariadením EÚ, so zoznamom tuzemských typizovaných hnojív uvedeným v prílohe č. 1 Vyhlášky č. 577/2005 Z. z. zistíme, že nie všetky tuzemské typizované hnojivá môžu byť po 1. máji 2004 hnojivami ES, nepodliehajúcimi povinnej certifikácii.
Niektoré typizované hnojivá (z minerálnych napr. všetky vápenaté a horečnaté hnojivá a všetky typy organických a organominerálnych) aj po vstupe do EÚ podliehajú povinnej certifikácii podľa zákona č. 136/2000 Z. z. o hnojivách v znení zákona č. 555/2005 Z. z.
Na záver je potrebné upozorniť fyzické a právnické osoby, uvádzajúce do obehu hnojivá v SR, aby si osvojili ustanovenia nariadenia EÚ a zákona č. 136/2000 Z. z. o hnojivách v znení zákona č. 555/2005 Z. z., nakoľko sú v plnom rozsahu zodpovedné za kvalitu a bezpečnosť hnojív, pestovateľských substrátov a pôdnych pomocných látok, nachádzajúcich sa na trhu v SR.
Spracoval:
kolektív Certifikačného orgánu hnojív
ÚKSÚP Bratislava
Matúškova 21, 833 16 Bratislava
Tel.: 02/ 59 88 03 39
E - mail: z.brana@uksup.sk




