Bioodpady.sk

Globálnym cieľom OP ŽP je zlepšenie stavu životného prostredia a racionálneho využívania zdrojov prostredníctvom dobudovania a skvalitnenia environmentálnej infraštruktúry SR v zmysle predpisov EÚ a SR a posilnenie efektívnosti environmentálnej zložky trvalo udržateľného rozvoja.

Názov prioritnej osi OP ŽP	Zdroj financovania
Prioritná os 1 Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd	KF
Prioritná os 2 Ochrana pred povodňami	KF
Prioritná os 3 Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy	ERDF
Prioritná os 4 Odpadové hospodárstvo	KF
Prioritná os 5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny	ERDF
Prioritná os 6 Technická pomoc	KF

Financovanie výstavby kompostárne, resp. splyňovacej jednotky pre spracovanie bioodpadu z pohľadu samosprávy umožňuje Operačný cieľ 4.2 podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov.

Aktuálne výzvy na stránke: www.opzp.sk

Prioritná os 4 Odpadové hospodárstvo

Programový manuál OP ŽP (www.opzp.sk - > programové materiály - > Progr. manuál s. 41, verzia 2.0 zo 07. 05. 2008)

4.2.4 Skupiny oprávnených aktivít na úrovni operačného cieľa 4.2

Pre dosiahnutie operačného cieľa 4.2 (v súlade s jeho zameraním) budú oprávnené tieto skupiny aktivít:
I. skupina: Úprava vyseparovaných zložiek odpadov pred ich zhodnotením alebo environmentálne vhodným zneškodnením
II. skupina: Zhodnocovanie odpadov vrátane ich mechanicko-biologickej alebo termickej úpravy:

1. projekty zamerané na zhodnocovanie stavebných odpadov – prioritne budú podporované projekty zamerané na zhodnocovanie drobných stavebných odpadov (§ 6 ods. 1 zákona o odpadoch),
2. projekty regionálneho charakteru zamerané na komplexné riešenie zhodnocovania odpadov zo šatstva (20 01 10),
3. projekty regionálneho charakteru zamerané na komplexné riešenie zhodnocovania jedlých olejov a tukov,
4. projekty zamerané na zhodnocovanie plastov (zmesné plasty, PE, PP, LDPE, HDPE, PVC, PS a iné),
5. projekty zamerané na zhodnocovanie obalových materiálov, pre ktoré nie sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity (hliníkové obaly, viacvrstvové kombinované materiály a iné),
6. projekty zamerané na recykláciu problematických druhov odpadov, papiera, elektroodpadov a skla (autosklá, sklá z elektrozariadení a iné),
7. projekty zamerané na výstavbu zariadení na zhodnocovanie biologicky rozložiteľných odpadov – prioritne budú podporované projekty zamerané na zhodnocovanie odpadov zo záhrad, parkov a cintorínov a kuchynského a reštauračného odpadu,
8. projekty zamerané na výstavbu regionálnych zariadení na mechanicko-biologickú a termickú úpravu odpadov,
9. realizačný plán nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi,
10. aktivity zamerané na zvyšovanie osvety a propagácie v oblasti zhodnocovania odpadov (BRKO) ako súčasť investičných aktivít v projekte,
11. projekty zamerané na zvýšenie miery zhodnotenia odpadov zo spracovania starých vozidiel kategórie M1, N1 a L2e,
12. projekty zamerané na spracovanie starých vozidiel: vozidlá hromadnej dopravy (napr. autobusy, trolejbusy a iné), nákladné automobily, návesy, prívesy, poľnohospodárske a stavebné stroje, vyradená špeciálna vojenská technika,
13. projekty zamerané na zhodnocovanie textilných odpadov,
14. projekty zamerané na zhodnocovanie opotrebovaných pneumatík.

III. skupina: Zvýšenie miery recyklácie podporou nových alebo zvýšenie kvality výstupných produktov dobudovaním existujúcich BAT technológií v oblasti zhodnocovania odpadov:

1. projekty zamerané na spracovanie odpadov z elektrických a elektronických zariadení, pre ktoré nie sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity,
2. projekty zamerané na zhodnocovanie prenosných batérií a akumulátorov za účelom dosiahnutia súladu so smernicou EP a R 2006/66/ES,
3. projekty zamerané na zvýšenie miery zhodnotenia odpadových olovených akumulátorov v autorizovaných prevádzkach, s cieľom znížiť nebezpečnosť odpadov vzniknutých pri ich spracovaní (napr. odsírenie, inovácia prvkov technológie),
4. projekty zamerané na zhodnocovanie odpadových olejov – prioritne budú podporované projekty zamerané na regeneráciu odpadových olejov.

IV. skupina: Podpora aktivít zameraných na energetické zhodnocovanie odpadov:

1. projekty zamerané na výstavbu zariadení na energetické zhodnocovanie odpadov,
2. projekty zamerané na výstavbu zariadení na energetické zhodnocovanie biologicky rozložiteľných odpadov – bioplynové a biofermentačné stanice.

4.2.6 Oprávnené a neoprávnené výdavky na úrovni operačného cieľa 4.2

4.2.6.1. Všeobecné zásady oprávnenosti výdavkov

• Základným východiskom pre stanovenie oprávnenosti výdavkov je článok 56 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde.
• Časový rámec oprávnenosti výdavkov sa stanovuje tak, že za oprávnené sa považujú výdavky, ktoré vznikli v období od 1.1.2007 do 31. 12. 2015.
• Minimálna a maximálna doba realizácie projektu sa nestanovuje.
• Minimálna výška nenávratného finančného príspevku na projekt sa nestanovuje. Maximálna výška nenávratného finančného príspevku na projekt je podmienená indikatívnou finančnou alokáciou na daný operačný cieľ a bude ďalej spresnená vo výzve na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok.
• Oprávnené výdavky vo vzťahu k aktivitám podporovaným v rámci Operačného programu Životné prostredie (OP ŽP) celkovo, ako aj vo v rámci jeho jednotlivých prioritných osí, prípadne operačných cieľov, sa ďalej presnejšie a podrobnejšie stanovujú v Metodickom usmernení riadiaceho orgánu k oprávnenosti výdavkov v rámci OP ŽP.

4.2.6.2. Ďalšie obmedzenia vo vzťahu k oprávneným/neoprávneným výdavkom pre operačný cieľ 4.2

Za neoprávnené sú považované:

• projekty na spracovanie odpadov z elektrických a elektronických zariadení, pre ktoré sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity na miestnej úrovni,
• projekty zamerané na zhodnocovanie obalových materiálov, pre ktoré sú vytvorené dostatočné spracovateľské kapacity,
• projekty zamerané na spracovanie odpadových olovených akumulátorov mimo projektov podľa bodu 4.2.4 skupiny III bod C
• projekty zamerané na spracovanie starých vozidiel (okrem techniky uvedenej v bode L),
• projekty zamerané na spracovanie PET materiálov,
• projekty zamerané na nakladanie so železnými kovmi, okrem projektov podľa bodu 4.2.4 skupiny II, bod E, K a L.

Typ prijímateľa (v súlade so Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013)	Presné vymedzenie oprávneného subjektu (ak relevantné)	Vymedzenie skupiny oprávnených aktivít (príp. aj typu projektov), pre ktoré je daný prijímate oprávnený
Sektor verejnej správy
subjekty ústrednej správy	Ministerstvo životného prostredia SR	Skupina II. - Realizačný plán nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi
subjekty územnej samosprávy	obce alebo nimi zriadené rozpočtové alebo príspevkové organizácie	Skupina I. Skupina II. (s výnimkou Realizačného plánu nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi) Skupina III. Skupina IV.
	vyššie územné celky alebo nimi zriadené rozpočtové alebo príspevkové organizácie	Skupina I. Skupina II. (s výnimkou Realizačného plánu nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi) Skupina III. Skupina IV.
Súkromný sektor
združenia miest a obcí, mikroregióny		Skupina I. Skupina II. (s výnimkou Realizačného plánu nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi) Skupina III. Skupina IV.
Iné fyzické alebo právnické osoby oprávnené na podnikanie okrem fyzických a právnických osôb podnikajúcich v poľnohospodárskej prvovýrobe	fyzické a právnické osoby oprávnené na podnikanie	Skupina I. Skupina II. (s výnimkou Realizačného plánu nakladania s biologicky rozložiteľnými odpadmi) Skupina III. Skupina IV.

Financovanie uvedených oprávnených prijímateľov sa bude uskutočňovať podľa pravidiel pre príslušný typ prijímateľa (uvedených v prílohe č. 3 tohto manuálu) obsiahnutých v Stratégii financovania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007 – 2013, schválenej uznesením vlády SR č. 834/2006.

Subjekty, na ktoré sa vzťahuje schéma štátnej pomoci, ako aj pravidlá ich financovania budú stanovené priamo v schéme štátnej pomoci. Ostatné subjekty súkromného sektora, na ktoré sa schéma štátnej pomoci nebude vzťahovať, budú financované podľa pravidla vzťahujúceho sa na súkromný sektor mimo schém štátnej pomoci (viď bod 1.1.5 prílohy č. 3).

Miera spolufinancovania z EÚ všetkých operačných cieľov OP ŽP je 95% (85% - EÚ; 10% - SR; 5% obec...), max. čiastka na 1 projekt 25 mil. €. (ca 800 mil. SK). Prijímatelia zo sektora verejnej správy (okrem štátnych rozpočtových organizácií) vrátane združení právnických osôb z verejnej správy sú oprávnení využívať systém predfinancovania platby sa poskytujú na základe prijímateľom predložených, dosiaľ neuhradených účtovných dokladov vystavených dodávateľom). Môžu však, v závislosti od rozhodnutia RO stanoveného v zmluve o NFP, kombinovať systém predfinancovania a zálohovej platby.

Financovanie projektov a predkladanie žiadostí o platbu (Príručka žiadateľa s. 87)

Nenávratný finančný príspevok na realizáciu projektu (prostriedky EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie) sa prijímateľovi poskytujú na základe žiadostí o platbu.

Prijímateľ vypracuje ŽoP a elektronicky ju odošle prostredníctvom elektronického formulára v rámci verejnej časti ITMS, následne predkladá ŽoP v dvoch origináloch v písomnej forme (spolu s prílohami), pričom ďalší originál si ponechá. MŽP SR ako RO pre OP ŽP stanovilo prechodné obdobie, počas ktorého žiadateľ nie je povinný vypĺňať ŽoP v ITMS, najdlhšie však do 31.12.2008. V takomto prípade bude prijímateľovi poskytnutý formulár žiadosti prijímateľa o platbu zo strany MŽP SR náhradným spôsobom. Súčasťou každej žiadosti o platbu je podporná dokumentácia – originály alebo overené kópie faktúr, resp. účtovných dokladov rovnocennej hodnoty, výpisy z účtu a pod.

Prijímateľ je povinný vo všetkých predkladaných žiadostiach o platbu uvádzať výlučne výdavky, ktoré zodpovedajú podmienkam uvedeným v zmluve. Prijímateľ zodpovedá za pravosť a správnosť údajov uvedených v žiadosti o platbu a to bez ohľadu na zavinenie.
Riadiaci orgán vykoná overenie podľa čl. 60 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 a čl. 13 nariadenia EK (ES) č. 1828/2006, ktoré zahrňuje administratívne overenie a overenie na mieste.

Administratívne overenie pozostáva z overenia formálnej správnosti žiadosti o platbu (pravdivosť, kompletnosť a správnosť vyplnenia žiadosti) a vecnej správnosti (reálnosť, oprávnenosť, správnosť, aktuálnosť a neprekrývanie sa nárokovaných výdavkov, súlad s finančným plánom a položkami nákladov v zmluve o poskytnutí nenávratného finančného príspevku). Súčasťou kontroly je aj overenie súladu so slovenskou legislatívou a legislatívou ES (verejné obstarávanie, ochrana životného prostredia, rovnosť príležitostí, publicita).
Overenie na mieste vykoná MŽP SR minimálne jedenkrát počas jeho realizácie, najneskôr pred uhradením záverečnej žiadosti o platbu a priebežne počas realizácie projektu podľa potreby.

Na základe kontroly MŽP SR žiadosť o platbu schváli, neschváli, vyzve na doplnenie, alebo ju zníži o relevantnú sumu. V prípade schválenia predloží túto žiadosť spolu s vyhlásením o overení na platobnú jednotku.

Platobná jednotka vykoná overenie žiadosti, vrátane predbežnej finančnej kontroly (overenie formálnej správnosti, pravdivosti a kompletnosti vyplnenia údajov vo vyhlásení o overení a žiadosti prijímateľa o platbu). Ďalej overí súlad deklarovanej sumy so schváleným rozpočtom platobnej jednotky. Následne žiadosť schváli, neschváli, alebo pozastaví (do času odstránenia identifikovaných nedostatkov).

Deň pripísania finančných prostriedkov na účet prijímateľa sa považuje za deň čerpania nenávratného finančného príspevku, resp. jeho časti.

MŽP SR prostredníctvom platobnej jednotky zabezpečuje poskytovanie platieb (prostriedky EÚ a ŠR) tromi spôsobmi:

• systémom predfinancovania,
• systémom refundácie.
• systémom zálohovej platby

Prijímatelia zo sektora verejnej správy (okrem štátnych rozpočtových organizácii) vrátane združení právnických osôb z verejnej správy sú oprávnení využívať systém predfinancovania. Systém refundácie sa uplatňuje v prípade rozhodnutia riadiaceho orgánu po dohode s prijímateľom a v prípade záverečných platieb pri uplatnených systémoch predfinancovania. Pre prijímateľov zo súkromného sektora sa uplatňuje výlučne systém refundácie.

Prijímateľ môže kombinovať uvedené spôsoby v závislosti od rozhodnutia riadiaceho orgánu stanoveného v zmluve o poskytnutí nenávratného finančného príspevku, avšak nemožno kombinovať oba spôsoby v rámci jednej žiadosti o platbu.

Systém predfinancovania
V rámci systému predfinancovania sa poskytujú platby na základe prijímateľom predložených, dosiaľ neuhradených účtovných dokladov vystavených dodávateľom.
Po schválení žiadosti o platbu MŽP SR ako RO zašle žiadosť na platobnú jednotku.
Platobná jednotka po schválení žiadosti o platbu prijímateľa zadá platobné príkazy na úhradu prijímateľovi prostredníctvom Štátnej pokladnice pomerne za zdroje EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie.

Prijímateľ je následne povinný bezodkladne, najneskôr do 5 pracovných dní odo dňa pripísania prostriedkov na jeho účte, previesť prostriedky dodávateľovi/zhotoviteľovi na úhradu nezaplatených účtovných dokladov.

Po poskytnutí predfinancovania je prijímateľ povinný celú výšku následne (do 15 pracovných dní odo dňa pripísania prostriedkov na jeho účte) zúčtovať, t. j. doručiť žiadosť o zúčtovanie predfinancovania s relevantnými prílohami na MŽP SR. Prijímateľ predkladá vyplnený formulár žiadosti (v dvoch origináloch) spolu s dvoma originálmi (resp. overenými kópiami) výpisov z účtu potvrdzujúcimi skutočné uhradenie účtovných dokladov dodávateľovi/zhotoviteľovi.
MŽP SR pri kontrole žiadosti o zúčtovanie predfinancovania postupuje obdobne ako pri kontrole žiadosti o platbu.

Predloženie záverečnej žiadosti o platbu v systéme predfinancovania:
Po vyčerpaní maximálne 95 % celkových oprávnených výdavkov na projekt je prijímateľ povinný zostávajúcich minimálne 5 % z celkových oprávnených výdavkov na projekt uhradiť najskôr z vlastných zdrojov. Následne môže požiadať o záverečnú platbu zostatku (etapa refundácie).

Prijímateľ predkladá žiadosť o záverečnú platbu spolu s účtovnými dokladmi vrátane výpisu z bankového účtu riadiacemu orgánu.
MŽP SR ako RO pre OP ŽP a platobná jednotka postupujú obdobne ako pri kontrole žiadosti o platbu (systém refundácie).

Systém refundácie
V rámci systému refundácie sa prostriedky EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie preplácajú na základe skutočne vynaložených výdavkov zo strany prijímateľa. V rámci systému refundácie prijímateľ uhradí výdavky najskôr z vlastných zdrojov a spolu so žiadosťou o platbu predkladá výpisy z účtu potvrdzujúce úhradu faktúr dodávateľovi/zhotoviteľovi.

Podrobnejšie informácie týkajúce sa finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu sú popísané v aktuálnej verzii Systému finančného riadenia ŠF/KF na programové obdobie 2007-2013.

Prevziať	Príloha		Veľkosť
	Výzva OP.č. 42 - súbor na stiahnutie		147.5 KB